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绍兴市上虞区建设局做好“提质”文章 确保争先创优工作创有所为

时间:2020-11-05 15:45:48 作者:佚名来源:绍兴市上虞区住房和城乡建设局

  今年以来,绍兴市上虞区建设局立足行业管理职能,联合区自然资源规划分局、区建管中心等相关部门,贯彻落实“六稳”、“六保”会议精神,始终把“稳地价、稳房价、稳预期”作为开展争先创优工作的基本要求,以“一码管地”、有序网签、“链长制”试点、网上签约为工作重点,做好建筑业和房地产领域提质文章。

  推行“一码管地”模式,贯通线上土地信息门户的“经络线”。以“最多跑一次”改革为牵引,聚焦自然资源全生命周期管理,创新开展“一码管地”改革试点,逐步建立起全领域实时共享、全要素实时保障、全过程实时监管的自然资源“整体智治”管理新机制,助力项目早落地、企业快发展。一是一码管地,让政府精准招商。对各镇街所有不动产单元地块进行统一编码,以五色图模式呈现在项目系统内,并根据业务状态实时更新信息,便于政府职能部门了解资源家底;通过识别地块地籍码(二维码),全方位了解地块批、供、补、用、查、测、登等业务状况、关键指标、成果材料等;借助互联网大数据,建模测算地块的出让价值、拟建工程投资金额、生产经营税收、不动产抵押融资潜力等经济价值和社会效益,变“项目等地”为“地等项目”,为政府精准、高效招商提供信息推介平台,为资源、资产、资本有效衔接提供媒介和支撑。二是一码读地,让企业精准找地。开发商通过扫描地块地籍码(二维码),可全面了解、掌握拟公开出让地块的规划情况、周边配套等基本要素,并通过三维、VR 进一步了解地块现场真实情况,突破时间、空间等条件限制,实现实时在线查看上云地块信息,满足政府招商引资需求和企业找地需求,是打造公平、公开、公正的土地市场竞买环境的重要一步。三是一码智办,让交易更加简约。通过“一码管地”项目,企业群众可通过地块单元代码实现自然资源管理部门内部信息数据和成果共享,落实“多证合一”“多审合一”;在缴纳土地成交价款和契税后,即可“零材料”登记,无感知码上直办拿证,提供多方位、全流程、精准化服务。

  上线“房e签”电子签约,打造商品房交易线上“签约台”。针对今年疫情期间线下无法集聚销售的实际,为保持房地产市场活力,优化商品房交易流程,积极探索创新,开发“房e签”商品房合同电子签约新模式。购房人可不到现场,通过手机端实现远程签约,该模式于6月初正式上线,成为继杭州之后全国第二个应用电子签名技术进行网签备案的城市。“房e签”的上线让商品房交易真正实现了全流程网办,打破传统线下购房的时空限制,解决了传统纸质买卖合同难以以数据化形式进行管理和共享的痛点。考虑到实际应用,目前采用传统纸质签约与电子签约并轨运行模式,购房人可根据实际需求任意选择。为配合“房e签”电子签约模式,区建设局对交易系统做了进一步优化。一是进一步规范传统的纸质合同签约流程。新增人脸识别、合同签字页上传流程,一方面提升了纸质合同签订的真实性、有效性,另一方面也初步实现了纸质合同的数据化;二是优化合同备案、变更、撤销流程。利用电子印章技术,实现商品房买卖合同备案证明电子化,以及合同变更、撤消流程线上申报和审批,真正实现合同备案、变更、撤消“零次跑”。三是推出商品房合同交易信息查询。在“浙江政务服务网”和“浙里办”APP开通实名查询房屋预订、网签、备案等交易信息的入口,方便购房人实时了解所购房屋交易信息,提高交易信息对称性和透明度。

  实施产业链“链长制”试点,扩大建筑工业化发展以点带面的“辐射圈”。推进建筑工业化产业链“链长制”试点,启动产业链发展规划编制,制定全区装配式项目及全装修项目年度实施计划;协调服务装配式基地、装配式项目,与市场发展保持同步;培育龙头骨干企业,指导区内企业争创建筑工业化示范基地。今年以来,新开工装配式民用建筑10个,计81.35万㎡;装配式工业建筑7个,计8万㎡;实施全装修住宅建筑面积63.8万㎡。亚厦公司致力于研发工业化装配式装修体系,在全国处于领先地位,领建全国首个无甲醇住宅项目,并着手编制CECS标准《装配式内装工程管理标准》。

  开展商品房有序网签,搭建房地产价格指数稳控的“智云台”。为有效稳控房地产价格指数,从7月份开始实施有序网签。一是以一对一、面对面形式,约谈区内40多家在售项目房开企业,详细解释了开展有序网签工作的要点,听取企业提出的困难和建议。要求企业对有序网签理解到位,执行到位,并为购房人答疑解惑,正确传递市场信息;二是利用信息化工具,在交易系统中开发在线申报有序网签计划的功能模块,企业可以直观的查看对应楼盘上三个月的网签均价和当月计划申报房源的均价,提交后由区建设局专人进行审核,审核后的房源自动添加至当月网签清单,企业在进行网签时系统比对该清单,只有在清单内的住宅房源才允许入库网签。一方面确保不影响企业进行预订、草签、变更、撤消等正常业务的开展以及非住宅的网签,同时也大大减少企业每月申报和部门分析审核的工作量;三是合理设定申报网签计划房源的条件,只有在交易系统完成草签,同时预售资金监管账户中首付款达到比例的房源(一次性付款和分期付款的必须全款到账),才允许申报当月网签计划。最大限度确保预售资金的安全和当月网签计划完成率。从7月份公布的和8月份预测的价格环比指数来看,均实现负增长。